零售物流電信銀行業(yè)集中“糾風(fēng)” 影響幾何
來源:上海強生搬場運輸有限公司 時間:2017-07-24 查看次數(shù):
近年來收費亂象所引發(fā)的抱怨不絕于耳,行業(yè)亂收費問題已成“頑疾”,年年整治,問題卻依舊屢禁不止。日前國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室發(fā)布《關(guān)于2012年糾風(fēng)工作的實施意見》,提出今年將著力解決零售、物流、金融、電信等領(lǐng)域的亂收費問題。值得注意的是,今年重點“糾風(fēng)”的這些行業(yè),幾乎都屬于服務(wù)業(yè),這些行業(yè)為何要亂收費?對哪些上市公司會帶來影響?
大型零售企業(yè)亂收費危及下游供應(yīng)商生存
限制大型零售企業(yè)違規(guī)收費有利于市場效率提升
本報見習(xí)記者徐科
國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于2012年糾風(fēng)工作的實施意見》要求,2012年的糾風(fēng)工作將著力解決社會反映強烈的一些行業(yè)領(lǐng)域亂收費問題,據(jù)悉,糾風(fēng)工作將由商務(wù)部牽頭,發(fā)展改革委等部門參加。意見要求,堅決糾正大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費問題,集中開展零售商向供應(yīng)商違規(guī)收費問題清理整頓,嚴禁零售商向供應(yīng)商收取簽訂合同費、新品進店費、開戶費等不合法、不合規(guī)費用。此外,意見還列明了物流領(lǐng)域亂收費、銀行業(yè)金融機構(gòu)亂收費、教育亂收費問題以及電信領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益問題等方面任務(wù)及目標(biāo)。
去年12月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部等五部門聯(lián)合印發(fā)《清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作方案》,決定自2011年12月至2012年6月在全國集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作?!肚謇砉ぷ鞣桨浮分忻鞔_,零售商利用市場優(yōu)勢地位,向供應(yīng)商收取的合同費、搬運費、配送費、節(jié)慶費、店慶費、新店開業(yè)費、銷售或結(jié)賬信息查詢費、刷卡費、條碼費(新品進店費)、開戶費(新供應(yīng)商進店費)、無條件返利等均屬于違規(guī)收費。
近十年來,以零售業(yè)為主體的流通業(yè)在中國國民經(jīng)濟體系中已經(jīng)完全具備了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的全部特征。中國零售業(yè)的發(fā)展勢頭已經(jīng)越來越強勁,并在經(jīng)濟體系中扮演著越來越重要的角色。專家表示,清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費,有助于降低流通成本,遏制虛高物價,提高居民消費能力,改善消費環(huán)境,推動擴大消費。但想要合理改善零供關(guān)系必須積極探索包括政府規(guī)則、企業(yè)規(guī)則和行業(yè)規(guī)則在內(nèi)的能夠適應(yīng)新形勢的新規(guī)則。
今年3月19日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局五部門在上海聯(lián)合召開全國清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作會議。商務(wù)部副部長姜增偉在會上表示,清理整頓違規(guī)收費,是保護消費者權(quán)益、引導(dǎo)企業(yè)加強管理、促進零售業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員許召元也表示,從國家層面來說,進行清理整頓工作,限制大型零售企業(yè)濫用優(yōu)勢地位違規(guī)收費,是有利于市場效率提升的。
今年“兩會”期間,全國人大代表杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后就建議將原有的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》從部門規(guī)章上升為行政法規(guī),增加對相應(yīng)違法行為的行政處罰種類和力度,有效防范商場零售企業(yè)違規(guī)收費行為。他表示,這一現(xiàn)象如不能及時制止,不僅會影響零售業(yè)的健康發(fā)展,而且危及下游供應(yīng)商的生存,必須引導(dǎo)商場零售企業(yè)建立合理、有序的價差銷售模式,通過正常的價差來實現(xiàn)贏利,才能保障商場零售行業(yè)的健康發(fā)展。
專家表示,零售商為供應(yīng)商提供了包括物流、海報、陳列、廣告等附加服務(wù),供應(yīng)商向零售商購買這些服務(wù)也是合情合理,關(guān)鍵在于如何保證零售企業(yè)服務(wù)收費的合理、規(guī)范,這就要求規(guī)范大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費要依法進行,在規(guī)范大型零售企業(yè)交易行為的同時,必須保護其正當(dāng)合法權(quán)益。
海商學(xué)院教授、上海連鎖經(jīng)營研究所所長顧國建表示,國家有關(guān)部門糾正大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費,這也是零售企業(yè)認清自身問題的一個契機。顧國建建議,國家在清理整頓通道收費的時候,必須要弄清楚在通道收費中哪些屬于正常的市場競爭收費,哪些是利用市場優(yōu)勢地位損害了交易對方利益的收費。
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